प्रशासनिक प्रादेशिक इकाई। प्रशासनिक प्रभाग

समान अर्थ और अवधारणाओं के महत्व की एक संख्या में मदद एक देश की औपचारिक राजनीतिक संरचना का वर्णन। यह "प्रशासनिक-प्रादेशिक इकाई 'और' प्रशासनिक-प्रादेशिक संगठन," और "प्रशासनिक प्रभाग" (ATD)।

देश के क्षेत्रीय विभाजन क्या है और यह कैसे होता है?

एक नियम के रूप में, एडीटी एक व्यापक पर्याप्त अर्थ के साथ एक अवधारणा है। प्रशासनिक प्रभाग देश के नक्शे के रूप में निहित किया जा सकता है, अलग विषयों से मिलकर। राजनीतिक और भौगोलिक राज्य योजना - एडीटी, जो, इसके अलावा में, अलग इकाइयों में देश के प्रत्यक्ष विभाजन की एक प्रक्रिया के रूप में माना जा सकता है का सबसे आम अवतार। क्षेत्रीकरण प्रक्रिया और एडीटी के कार्यान्वयन बहुत समान हैं, लेकिन उन दोनों के बीच मुख्य अंतर यह है कि प्रशासनिक-प्रादेशिक इकाइयों (ATU - एडीटी संरचना के मुख्य तत्व) है सरकारी अधिकारियों द्वारा निर्धारित कर रहे हैं। प्रत्येक विषय के बन्धन सीमाओं आधिकारिक तौर पर की प्रासंगिक नियमों से इसकी पुष्टि का प्रदर्शन किया।

कैसे राजनीतिक उप विभाजनों कर रहे हैं?

देश में प्रशासनिक प्रादेशिक इकाई अक्सर क्षेत्र माना जाता है। इस बीच प्रशासनिक प्रभाग एक अनुमापी प्रणाली है कि एक पदानुक्रमित तरीके पूरी तरह से संचालित है। के रूप में "नेस्टिंग गुड़िया" एडीटी प्रणाली एक बहु प्रबंधन स्तर है। प्रत्येक स्तर पर, अपने राजनीतिक और प्रशासनिक संरचना है।

प्रथम, द्वितीय, तीसरे क्रम, आदि के प्रादेशिक इकाइयों की समग्रता, एडीटी प्रणाली, सभी आधुनिक राज्यों के लिए ठेठ का आदेश दिया। हर समय विभिन्न स्तरों में विभाजन आवधिक हो, जटिलता और विस्तार की एक डिग्री के द्वारा बदल दिया जाएगा। स्थिर स्थायी प्रशासनिक-प्रादेशिक विभाजन केवल आधुनिक राज्य की एक विशेषता है। इस बीच, नियमितता के तहत अलग-अलग पर सरकारी स्तर पर बहुत कम या कोई अवशेषों के साथ देश के क्षेत्र के वितरण माना जा सकता है, एक दूसरे खंडों (क्षेत्र) से स्वतंत्र कर दिया। पावर, एक नियम के रूप में, उनमें से प्रत्येक में, सबसे अधिक बार राज्य का प्रतिनिधित्व करता है, लेकिन अक्सर प्रत्येक प्रशासनिक प्रादेशिक इकाई स्वशासन या स्वायत्तता का अधिकार है।

एक एडीटी प्रणाली के गठन पर ऐतिहासिक प्रभाव

काफी प्राचीन जड़ों और एक लंबा इतिहास है कि एक घटना - कुछ क्षेत्रों पर राज्य की श्रेणी। सबसे स्पष्ट उदाहरण प्रांत में रोमन साम्राज्य के ATD विभाजन कहा जा सकता है। सामंतवाद की अवधि के संबंध में, वहाँ, इसके विपरीत, लगातार अंदरूनी कलह स्थायी इकाइयों के गठन को रोका जाता है। यह मॉडल सरकार के शहर, जो सामंती किसानों का शासन था की विशेषता विभाजन का मतलब है।
देश के शासक और एक व्यक्ति में स्वामी के रूप में, अपने वर्ग के एक प्रतिनिधि स्वचालित रूप से क्षेत्र के स्वामी बन जाता है और प्रशासन खा लिया।

कौन प्रभावित करता प्रशासनिक की प्रक्रिया राज्य के regionalization?

राज्य के जीवन की मध्ययुगीन रास्ता के विपरीत, आज प्रशासनिक प्रभाग प्रणाली लगभग सभी आधुनिक विकसित राष्ट्र द्वारा किया जाता है। केंद्रीकृत सत्ता में सामंतवाद से संक्रमण तरीकों विशिष्ट क्षेत्र के एक कट्टरपंथी संशोधन की स्पष्ट आवश्यकता बन गया।

प्रशासनिक-प्रादेशिक इकाइयों की स्थिति काफी हद तक क्षेत्रीय संरचना की विशेषताओं से निर्धारित होता है। इस प्रणाली के बाद से, पहले ही उल्लेख किया है, यह एक लंबे समय के ऊपर बने हुए और जटिल विकासवादी प्रक्रियाओं है कि प्रशासनिक प्रादेशिक इकाई विभिन्न श्रेणी मूल superposing द्वारा गठित किया जा सकता है का परिणाम है। विशेष रूप से, रूस क्षेत्रीय जिला प्रत्येक संरचनाओं का एक संयोजन का प्रतिनिधित्व करता है:

• ethnocultural;
• ऐतिहासिक;
• सामाजिक और राजनीतिक;
• आर्थिक;
• प्राकृतिक भौगोलिक।

क्षेत्रों के क्षेत्रीय सीमाओं के गठन में एक कारक के रूप जातीयता

एक अलग इकाई एडीटी महत्वपूर्ण जातीय और सांस्कृतिक कारकों द्वारा निभाई गई भूमिका के रूप में प्रणाली के लिए। रूसी राज्य के राज्य क्षेत्र पर, इस सिद्धांत को एक मौलिक है। जातीय और सांस्कृतिक क्षेत्रों के गठन की एक विशेषता यह है कि वे महान शक्ति आंकड़े, उनकी इच्छाओं की इच्छा की स्वतंत्र रूप से का निर्माण होता है। इस सिद्धांत पर आधारित एडीटी प्रणाली में प्रत्येक लिंक, एक पहचान एक स्पष्ट सेल क्षेत्रीय संरचना का प्रतिनिधित्व किया है।

हालांकि,, अलगाववादी भावना के उद्भव नहीं चाहते, जबकि आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की, एक बहु-जातीय आबादी के साथ एक राज्य अक्सर ही इस तरह की समस्याओं से नागरिकों की जातीय सीमा के निवास के विशिष्ट क्षेत्र की स्थापना द्वारा प्रतिबंधित करता है।
एक निश्चित राष्ट्रीयता की आबादी के साथ क्षेत्रों के गठन के लिए एक अन्य कारण जातीय समूहों के निवास के कुछ क्षेत्रों को अलग करने के लिए एक स्पष्ट सीमा की स्थापना के लिए असमर्थता कहा जा सकता है।

इतिहास को प्रभावित किया है के रूप में अलग-अलग की परिभाषा एटीई?

प्रशासनिक प्रभाग के क्षेत्रीय इकाइयों के गठन के लिए एक और शर्त ऐतिहासिक कारकों पर आधारित है। एक राज्य के भीतर अक्सर मुड़ा क्षेत्रों में कुछ सदियों पहले के रूप में यह राष्ट्रीय परंपराओं को श्रद्धांजलि देता है अभी भी कर रहे हैं, निवासियों और राज्य के अधिकारियों रखते हुए,। क्या आप स्थायी संरचनाओं के विकास की वजह से में एक क्षेत्रीय प्रशासनिक इकाई जिसका क्षेत्र स्पष्ट रूप से पहचाना कहते हैं, अनुमान लगाना आसान। इन क्षेत्रों में ऐतिहासिक कहा जाता है। माना जाता है कि राज्य के प्रशासनिक-प्रादेशिक इकाई, इस नाम ले जा सकता है, तो अपनी सीमाओं पिछले लगभग 2-3 सदियों से कोई परिवर्तन नहीं हुआ है।

यह ध्यान देने योग्य है कि एडीटी के कार्यान्वयन में विशिष्ट भौगोलिक क्षेत्रों के ऐतिहासिक संबंधों के कारकों में पता लगाने के लिए मुश्किल नहीं है राज्यों के ढांचे पुरानी दुनिया की। और अगर मध्य युग के देशों की सीमाओं स्थिर नहीं रह सकता है, अलग-अलग क्षेत्रों की संरचना स्थिर बनी, उनके मूल रूप में अन्य शासकों के लिए घूम रहा है। आधुनिक यूरोप, अधिकांश इतिहासकारों के अनुसार, यहां तक कि एक सामंती यदि विशिष्ट क्षेत्रीय कोशिकाओं द्वारा परिभाषित कॉम्पैक्ट सेगमेंट के आधार पर सरकार के रूप।

देश के प्रशासनिक-प्रादेशिक विभाग के अन्य कारकों

सामाजिक-राजनीतिक और आर्थिक कारकों को प्रभावित देश के क्षेत्रीय संरचना उपर्युक्त कारणों से कम नहीं है। बस्ती सिद्धांतों तथाकथित टर्मिनल क्षेत्रों पर आधारित हैं। मेजर प्रशासनिक और प्रादेशिक इकाई हमेशा देश के निवासियों के गुरुत्वाकर्षण के एक प्राथमिकता क्षेत्र रहा है। "केंद्र परिधि" की प्रणाली एक नियम के रूप में, का गठन, उनकी भौगोलिक उन्मुखीकरण बस्तियों और स्थायी संबंध दूसरे टर्मिनल क्षेत्रों के बीच पर आधारित है।

जनसांख्यिकीय कारक है, जो एडीटी के सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक सिद्धांतों हैं, यह कम स्पष्ट जातीय-सांस्कृतिक और ऐतिहासिक संरचना के साथ राज्यों में क्षेत्रों के गठन का पालन करने के लिए आसान है। अक्सर इन युवा देशों एकात्मक शक्ति उपकरण होते हैं। इस तरह के राज्यों के उदाहरण देश के केंद्रीय पूर्वी यूरोप बन सकता है।

प्रशासनिक प्रादेशिक इकाई प्रक्रिया ATD प्राकृतिक भौगोलिक विशेषताओं पर प्रभाव के परिणाम के रूप में गठन किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, एक शानदार उदाहरण राज्य के द्वीप या पहाड़ी क्षेत्रों में हो सकता है।

रूस में प्रशासनिक-प्रादेशिक इकाई की विशेषताएं

एडीटी रूस देश के क्षेत्रीय संगठन के सबसे महत्वपूर्ण घटक है। सरकार, वितरण और सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों और सार्वजनिक संगठनों की नियुक्ति की पूरी व्यवस्था राजनीतिक और प्रशासनिक प्रभाग पर आधारित है। , जनसांख्यिकीय आर्थिक, प्राकृतिक, जातीय और सांस्कृतिक: आज, रूस के क्षेत्रीय संरचना काफी हद तक राज्य की अंतहीन विस्तार, साथ ही एटीई कारकों के गठन को प्रभावित करने की व्यापक विविधता के कारण है।

रूस में क्षेत्रीय विभाजन के सिद्धांत

संघीय राज्य संरचना के साथ पूर्ण अनुपालन में रूस के प्रशासनिक-प्रादेशिक इकाइयों। नगर निगम - इसके अलावा, रूस में एडीटी एक और क्षेत्र पर किया जाता है। संप्रभु नियंत्रण के कार्य के अर्दली प्राप्ति के लिए आवश्यक प्रशासनिक और प्रादेशिक विभाजन के अलावा, देश के क्षेत्रीकरण प्रणाली स्थानीय सरकार के लिए आसान कार्यान्वयन के लिए खंडों में एक प्रभाग शामिल है।

कुछ क्षेत्रों और राजधानी में एडीटी की विशिष्टता

रूस में, प्रशासनिक प्रभाग और नगर पालिकाओं के वितरण के संबंध के लिए इन तरीकों में व्यक्त किया जा सकता है:

1. क्षेत्रीय के गठन के दो तरीके के संयोजन से (जिसका अर्थ है कि नगर पालिकाओं सीमा प्रशासनिक जिलों की सीमाओं के साथ मेल खाना होगा)। उदाहरण के लिए, इस तरह के एक योजना चेल्याबिंस्क ATD में परिभाषित किया।
2. पूर्ण कानूनी बेमेल दो किस्मों स्थानिक विभाजन तरीकों (प्रशासनिक इकाइयों और नगर पालिकाओं भिन्न हो सकते हैं की सीमाओं)। उदाहरण के लिए, स्वर्डर्लोव्स्क क्षेत्र एडीटी में इस सिद्धांत के अनुसार उत्पादन किया।

इन क्षेत्रों के वेरिएंट की जुदाई के अलावा, कुछ अतिरिक्त परतों रूस के कुछ क्षेत्रों में प्रदान की जा सकती। विशेष रूप से, रूस की राजधानी क्षेत्रों (146 Intracity प्रदेशों की पहचान के लिए नगर पालिका द्वारा बांटा गया है संघीय शहर) , और 12 प्रशासनिक जिलों।