प्रशासनिक संसाधनों - क्या यह और कैसे व्यापार और राजनीति में इसका उपयोग करना है?

मीडिया अक्सर चुनाव अभियान में प्रशासनिक संसाधनों के उपयोग के बारे में बात करते हैं। यह हमेशा कुछ पूरी तरह से नकारात्मक और अवैध रूप में मूल्यांकन किया गया है। लेकिन क्या है , प्रशासनिक संसाधन इसके लक्षण, इतिहास, तकनीक क्या हैं? हमें इस घटना, अपनी विशेषताओं, अनुभव और आवेदन पत्र के बारे में बताएं।

"प्रशासनिक संसाधनों" की अवधारणा

इससे पहले कि आप इसे परिभाषित, यह अपने व्युत्पत्ति को समझना आवश्यक है। प्रशासक - कोई है जो प्रबंधन करता है, किसी तरह से यह शब्द "प्रबंधक" के लिए एक पर्याय है। नहीं व्यर्थ में प्रबंधन में वहाँ एक प्रशासनिक संसाधन प्रबंधक के रूप में ऐसी बात है। और यह वाक्यांश कोई नकारात्मक अर्थ विज्ञान। यह संभावना और साधन प्रबंधन लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए संदर्भित करता है। लेकिन आज, अधिक से अधिक मन में प्रशासनिक संसाधन की अवधारणा जब राजनीति और चुनाव के बारे में बात है, और वहाँ मुहावरा है एक नकारात्मक अर्थ पर ले जाता है। चुनाव के दौरान बिजली के विभिन्न हनन के संबंध में इसका उल्लेख है। लेकिन प्रशासनिक संसाधनों का सबसे सामान्य रूप में - यह कुछ करने के लिए, कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने प्रबंधकीय लीवर का उपयोग कर कुछ प्रबंधकीय क्षमताओं है। यह अपने स्वयं के या सार्वजनिक प्रयोजनों में इस्तेमाल किया जा सकता है, वे के साथ दुर्व्यवहार किया जा सकता है, और फिर वहाँ नैतिक और कानूनी निहितार्थ हैं। यह प्रशासनिक संसाधनों के दुरुपयोग के अर्थ में है और वहाँ एक नकारात्मक अर्थ है, जो आज भी लोकप्रिय है। इस घटना के विशेषज्ञों की आधुनिक समझ के विशेष लक्षण मानते हैं कि यह केवल सिविल सेवकों जो मौजूदा अधिकार का उपयोग व्यापक अर्थों में स्वार्थी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए लागू है।

घटनाओं का इतिहास

यह ध्यान देने योग्य है कि प्रशासनिक संसाधनों - यह नहीं एक रूसी आविष्कार, हालांकि यह शब्द हमारे देश में दिखाई देता है। 1995 दिमित्री ओलशानस्की, जो रणनीतिक विश्लेषण और पूर्वानुमान के लिए केंद्र नेतृत्व में, अपने भाषण में, पहले इस वाक्यांश तो कुछ अतिरिक्त चुनाव अभियान के दौरान पक्षों द्वारा इस्तेमाल किया लाभ का उल्लेख करने का उपयोग करें। वाक्यांश तुरंत पत्रकारों द्वारा उठाया गया था और आज पहले से ही एक परिचित स्थिर अभिव्यक्ति है। प्रशासनिक संसाधनों नौकरशाही प्रबंधन प्रणाली के साथ नज़र आईं, प्रबंधकों हमेशा कुछ लक्ष्यों, ज्यादातर व्यक्तिगत प्राप्त करने के लिए शक्ति उन्हें उपलब्ध का उपयोग करने के मांग की है। तो, सभी लोकतांत्रिक देशों के इतिहास में किया गया, चुनाव प्रणाली के गठन के चरणों और एक परिसंपत्ति प्रबंधन हथियारों का उपयोग करने का प्रयास करता है। इसके अलावा, व्यापार में प्रशासनिक संसाधनों लंबे अधिक लाभ के लिए इस्तेमाल किया गया है। माना जाता है कि हमारे देश में इस घटना प्रबंधन के सोवियत आदेश-नौकरशाही प्रणाली से बवाल हो गया है। 70 साल के लिए देश की जनता तथ्य यह है कि सरकार उन्हें बताता है जिसे चुनने के लिए के लिए इस्तेमाल किया है, और यह लोकतांत्रिक चुनाव के लिए अवसरों के उद्भव के बावजूद, काम करने के लिए जारी है। शोधकर्ताओं का मानना है कि चुनावों में इन अवसरों का बड़े पैमाने पर दुरुपयोग सर्वसत्तावाद, या सत्ता के इसी प्रकार के साथ जुड़े। विकसित देशों में पहले से ही चुनाव नियंत्रण तंत्र विकसित किया है, तो यह घटना काफी दुर्लभ होता नहीं है। और देशों में लोकतंत्र अभी तक जवान और अस्थिर है, इन तंत्रों अभी तक जहां।

प्रशासनिक संसाधनों के लक्षण

शोधकर्ताओं ने अभी तक पूरी तरह सुविधाओं और इस घटना की विशेषताओं पर निर्णय नहीं लिया है। यह कभी कभी पारिभाषिक भ्रम होता है। व्यापक अर्थ में, प्रशासनिक संसाधन पहचान करने के लिए निम्नलिखित आधार पर किया जा सकता है:

- उनके किसी भी स्तर पर सरकार के साथ जुड़े हुए विषयों, वे कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने तंत्र और सरकार के सभी तीन शाखाओं से राज्य के नियंत्रण के तंत्र का उपयोग करें।

- विषय संसाधन शुरू में विचारधारा और अधिकारियों की स्थिति का समर्थन, उनकी गतिविधियों कम द्वारा सुनिश्चित कर रहे हैं कर्मियों के रोटेशन प्रणाली और लंबी अवधि के अनुबंध में। एक ही स्थान पर काम की एक लंबी अवधि के लिए सिविल सेवकों प्रबंधकों कनेक्शन है, जो लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए इस्तेमाल कर रहे हैं की एक किस्म बढ़ता है। वे एक निश्चित दण्ड मुक्ति और तथ्य यह है कि मशीन से बाहर हैं, वे कभी नहीं छोड़ेंगे, केवल गरीब परिस्थितियों में हो सकता है नौकरी बदलने के में विश्वास लग रहा है।

- प्रशासनिक संसाधनों के अस्तित्व के लिए शर्त संगठन जहां प्रिंसिपल मातहत से अधिक लाभ उठाने की है की एक पदानुक्रमित संगठनात्मक संरचना है, वह उनके लिए निर्णय लेने के लिए स्वतंत्र है। ऐसी प्रणालियों में, प्रबंधकों अक्सर व्यक्तिगत जिम्मेदारी, वे सिर्फ अधिकारियों की "इच्छा" क्या कर रहे हैं की जरूरत नहीं है।

- प्रणाली में भाग लेने वालों के बीच विधान संबंधों। आदेश पर चर्चा नहीं की जा सकती है और पूछताछ की, वे केवल प्रदर्शन कर सकते हैं। इसलिए, सिर पर प्रशासनिक संसाधनों की उपस्थिति, सहनशीलता की एक निश्चित भावना पैदा समय के साथ वहाँ एक पेशेवर विरूपण है, और प्रबंधक है कि वह कुछ भी करने को एक अधीनस्थ का आदेश दे सकता है।

यह सिर्फ अध्ययन अवधारणाओं लक्षण के एक निदर्शी सूची है। व्यवहार में, यह आकृति और वेरिएंट की एक बहुत कुछ विकसित करता है।

प्रशासनिक संसाधनों के प्रकार

के बाद से प्रबंधकों के उपयोग की राजनीति में, लेकिन यह भी व्यापार में न केवल पूरा करने के लिए, वहाँ इस घटना के एक भी व्यापक वर्गीकरण बनाने की समस्याएं हैं। इसलिए, पहले कदम के दो मुख्य प्रकार प्रदान करने के लिए व्यापार या राजनीति के कार्यान्वयन के दायरे के अनुसार है। इसके अलावा, प्रशासनिक संसाधन भौगोलिक आधार पर वर्गीकृत किया जा सकता है। इस मामले में, एक स्थानीय, क्षेत्रीय और संघीय या राष्ट्रीय स्तर का आवंटन। दोनों क्षेत्रों में निहित प्रशासनिक संसाधनों की इन प्रकार: दोनों राजनीति और व्यापार। यह भी संसाधन की प्राप्ति के क्षेत्र की एक वर्गीकरण, यानी ई। के निर्माण के लिए शाखा है जिसमें यह लागू किया जाता है पर संभव है। चुनाव अभियान में प्रशासनिक संसाधनों के उपयोग को निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया जा सकता है: शुरू, मुलायम कठिन, और कुल उपयोग।

स्टार्टर संस्करण तथ्य यह में मतदाताओं की आधिकारिक उम्मीदवार की आँखों इसकी बंदोबस्ती प्राधिकारी को लाभ धन्यवाद है है कि में दिखाया गया है। शीतल उपस्थिति उन्हें वांछित कार्रवाई करने के लिए प्रेरित कर के उद्देश्य के साथ मतदाताओं और मातहत पर एक अप्रत्यक्ष प्रभाव में प्रकट होता है। तदनुसार, कठिन विकल्प - यह दबाव या उचित कार्रवाई के लिए पुरस्कार का वादा है। अधिनायकवादी प्रणाली की विशेषता कुल दृश्य, इस मामले में, गुलाम बस विकल्पों में से चुनाव नहीं दिया जाता है। नैतिक मानदंडों और एक लोकतांत्रिक समाज के कानूनों का उल्लंघन से संबंधित पिछले दो विकल्प हैं।

शोधकर्ता ए Chuklin शक्ति, संस्थागत, बजटीय जानकारी और प्रशासनिक संसाधनों का प्रकार आवंटित करता है। इसके अलावा अनुभव, सत्ता के दुरुपयोग को वर्गीकृत विभिन्न सार्वजनिक संसाधनों के उपयोग पर निर्भर करता है। इस मामले में हम, नियामक, संस्थागत, सूचनात्मक, वित्तीय, विधायी और सैन्य विकल्प के बारे में बात करते हैं। इन टाइपोलॉजी सब के सब कुछ शामिल नहीं हैं और एक दूसरे के साथ ओवरलैप हो सकता है।

प्रशासनिक संसाधनों का विषय

शोधकर्ता दिमित्री परामोनोव प्रशासनिक संसाधन के संभावित विषयों की एक सूची है। उनके अनुसार, रूस के नवजात चुनावी प्रबंधन प्रणाली है, और अब इस प्रक्रिया में, जिनमें से प्रत्येक का अपना मतदाताओं और चुनाव आयोग को प्रभावित करने की क्षमता है बलों के एक बहुत, शामिल किया गया। अनुसंधानकर्ता द्वारा प्रशासनिक संसाधनों का एक स्रोत के रूप में, विभिन्न पार्टी के स्कूलों के स्नातकों, सोवियत युग, संचार और प्रबंधन कौशल रखने के लिए सक्षम थे, जो की तंत्र के प्रमुखों कर रहे हैं, विभिन्न स्तरों, स्टाफ सामाजिक और अनुसंधान केन्द्रों, पेशेवर पीआर विशेषज्ञों और विज्ञापनदाताओं कौशल के साथ की प्रशासन के कुछ विभागों के प्रबंधकों जनता की राय और चेतना के हेरफेर। दृष्टिकोण D परामोनोव मौजूद करने का अधिकार है, लेकिन सभी एक ही यह अनावश्यक रूप से जटिल है। प्रशासनिक संसाधन के मुख्य विषय लोग, सरकार में विभिन्न पदों पर कब्जा है।

कारक है कि प्रशासनिक संसाधनों के उपयोग के लिए जमीन बनाने

रूसी परंपरा निजी उद्देश्यों के लिए शक्ति का उपयोग करने प्राचीन जड़ों है। कुछ oprichnina इवाना Groznogo में अपनी मूल मिल जाए, कुछ लोगों का कहना है कि सब कुछ का कारण - दासत्व। वैसे भी, चुनाव प्रक्रिया में प्रशासनिक संसाधन गहरे सामाजिक और मनोवैज्ञानिक कारणों पर निर्भर करने के लिए प्रयोग किया जाता है, इन में शामिल हैं:

- बिजली के भ्रष्टाचार। अधिकारियों ने लगातार अपनी स्थिति से कमाई के आदी रहे हैं। इसलिए, वे मतदाताओं या कमीशन पर दबाव बनाने, नैतिक बाधाओं की जरूरत नहीं है, यदि आवश्यक हो,।

- अभिजात वर्ग साजिश। वहाँ विभिन्न स्तरों के अधिकारियों के बीच घनिष्ठ व्यक्तिगत संबंधों हैं, और वे कर रहे हैं "दोस्ती से बाहर" कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक दूसरे की मदद करने के लिए तैयार हैं।

- भय। अधिकारियों के व्यवहार का सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक - "परेशान" मालिकों का डर है, इसलिए स्थानीय अधिकारियों सबसे ऊपर है और उनके अग्रिम की इच्छा को पूरा करने की इच्छा भविष्यवाणी करने के लिए कोशिश कर रहे हैं।

प्रशासनिक संसाधन नीति

आज, चुनाव में प्रशासनिक संसाधनों के उपयोग - अपने अधिकार के अधिकारियों से अधिक का सबसे प्रत्यक्ष रूप। इसका मतलब यह नहीं है कि इस क्षेत्र में और अधिक इस तरह के उल्लंघन हो रहा है। सीधे शब्दों में वे और अधिक गुंजयमान और केंद्रित समय में, इसके अलावा, विपक्ष और कुछ मीडिया लगातार ध्यान इन तथ्यों को आकर्षित कर रहे हैं। वेरिएंट को प्रभावित चुनावों सेट सूची केवल कुछ के परिणाम:

- चुनाव आयोगों के गठन की प्रक्रिया पर प्रभाव। उनकी संरचना स्पष्ट रूप से पक्षपाती सरकार लोगों को, जो चुनाव प्रक्रिया के पाठ्यक्रम और वोटों की गिनती में आवश्यक कार्रवाई करने के लिए मदद मिलेगी की शुरुआत की।

- चुनाव पर प्रभाव। निर्वाचन आयोगों, उदाहरण के लिए, क्षमता मतदाताओं की संख्या के साथ जोड़तोड़ बाहर ले जाने के लिए है वर्गों सैनिकों या कैदियों में ऊपर चला। चुनाव के लिए प्रशासनिक संसाधनों के उपयोग को अक्सर अनुपस्थित मतपत्र के साथ धोखाधड़ी करने के लिए आवश्यक विकल्प के साथ कागजात की प्रतिलिपि के साथ जुड़े रहे हैं। जल्दी चुनाव प्रक्रिया के संगठन - चुनावी धोखाधड़ी के लिए भी एक महान अवसर।

- अभियान की गतिविधियों पर प्रभाव। आपत्तिजनक - दौड़ अधिकारियों के पाठ्यक्रम में विशेष अवसरों और सही उम्मीदवार sroit बाधाएं प्रदान कर सकते हैं। यह उदाहरण के लिए, हो सकता है, विज्ञापन साइटों की आय से अधिक वितरण या अनुपयुक्त उम्मीदवारों की भी अयोग्यता।

- चुनाव अभियान के वित्तपोषण पर प्रभाव।

- मतदाताओं पर दबाव। यह रिश्वतखोरी से खतरों के, विविध हो सकता है।

चुनाव में प्रशासनिक संसाधन के कार्य

वहाँ के दौरान प्रशासनिक संसाधनों की भूमिका का मूल्यांकन करने के एक परंपरा है चुनाव अभियान विशेष रूप से नकारात्मक। अधिकारियों के चुनाव के परिणाम से प्रभावित और अर्थहीन लोगों की इच्छा करना: और वहाँ एक व्याख्या है। मतदाताओं, बार बार तथ्य यह है कि उनकी राय में कुछ भी नहीं बदलता है, अब चुनाव के लिए जाने के साथ सामना करना पड़ा, यह अराजनैतिक है। वास्तव में, यह भी वर्तमान सरकार का लक्ष्य है। कोई भी चुनाव की बात आती है, तो यह नकली कुछ भी करने के लिए नहीं होगा। लेकिन चुनाव मतदाताओं के बिना नहीं हो सकता है, इसलिए वहाँ अनिवार्य उपस्थिति प्रणाली है। नहीं आश्चर्यजनक रूप से, राज्य ड्यूमा बार-बार प्रतिबंधों के खतरे के तहत सभी नागरिकों के लिए चुनाव पर अनिवार्य आगमन की शुरूआत का मुद्दा उठाया गया है। लेकिन पश्चिमी देशों के अनुभव बताता है कि प्रशासनिक संसाधन चुनाव के लिए एक वरदान हो सकता है। आपको लगता है कि जिम्मेदारियों के साथ सरकारी अधिकारियों को कुछ यूरोपीय देशों में चुनाव की पारदर्शिता की निगरानी के लिए देख सकते हैं। और इस प्रणाली आश्चर्यजनक रूप से, प्रभावी ढंग से काम करता है।

व्यापार में प्रशासनिक संसाधन का उपयोग कैसे करें

स्थिति अतिरिक्त आय का एक बड़ा स्रोत हो सकता है। अधिक बार प्रशासनिक संसाधन - राजनीतिक घटनाओं को प्रभावित करने से समृद्ध बनाने का एक तरीका है। अधिकारियों ने मुनाफे का हिस्सा साझा करने के लिए एक व्यापारी पाने के लिए कई अवसर है, या यहां तक कि उसे छोड़ने के लिए। यह सीधा भ्रष्टाचार हो सकता है: के लिए किसी भी संकल्प व्यवसायियों रिश्वत का भुगतान करने के लिए मजबूर कर रहे हैं। यह आधिकारिक पदों के मुद्रीकरण है। इसके अलावा, नौकरशाहों आदेश भाग लेने के लिए भुगतान प्राप्त करने के लिए सरकार के विभिन्न स्तरों पर कुछ निर्णय के लिए लॉबी करने का अवसर है। कई अधिकारियों रिश्तेदारों और मित्रों अपनी नौकरी संसाधन सहित प्रतियोगियों, से निपटने के लिए मदद करने के लिए। उदाहरण के लिए, विभिन्न परीक्षणों के लिए एक व्यापारी एन भेजने, यह मुश्किल विकसित करने के लिए कर रही है, और इतने पर।

लेकिन वहाँ भी परियोजना के प्रशासनिक संसाधनों, जो भ्रष्टाचार के साथ कुछ नहीं करना है। हर व्यवसाय प्रबंधित किया जाना चाहिए, और आमतौर पर यह आदेश की एकता के सिद्धांत काम करता है, टी। ई एक शीर्ष प्रबंधक एक अधीनस्थ ऑर्डर करने के लिए कंपनी के सामरिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कुछ पेशेवर चरण का अधिकार है। इस मामले उपयोग कर्मचारी पर प्रभाव का कानूनी और नैतिक तरीकों में, इस तरह के कार्यों में आक्रामक या अपने अधीनस्थों को अप्रिय कोई बात नहीं है, तो सिर नहीं है। इस स्थिति में, प्रशासनिक संसाधन - एक परियोजना या संगठन प्रबंधन पद्धति। यह, मातहत प्रबंधन करने के लिए प्रबंधक का कर्तव्य है निर्णय और उनके परिणामों के लिए जिम्मेदारी लेने।

चुनाव अभियान में प्रशासनिक संसाधनों को लागू करने का अभ्यास

आज रूस के कैसे चुनाव में अधिकारियों की क्षमता का उपयोग करने के बारे में सीख सकते हैं। गैर-लाभकारी संगठन "ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल" लगातार चुनाव अवलोकन करने में लगे हुए हैं और विभिन्न अवैध योजनाओं को उजागर करता है। उनमें से इस तरह के रूप में एक प्रौद्योगिकी कहा जा सकता है:

- बलात्कार बजटीय संगठनों के कर्मचारियों के चुनाव में भाग लेने के। डॉक्टरों, शिक्षकों, समितियों और प्रशासन के विभागों के कर्मचारियों को चुनाव के लिए आते हैं और एक निर्दिष्ट उम्मीदवार के लिए वोट करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।

- बाहर ले जाने से पहले के चुनाव अभियान में इस तरह के विश्वविद्यालयों, अस्पतालों, सैन्य इकाइयों, पेंशनरों 'बैठकों के रूप में दब संस्थानों में,।

- सैन्य क्षमता के उपयोग के मतदाताओं को प्रेरित करने के लिए। उदाहरण के लिए, यह एक नि: शुल्क सवारी सार्वजनिक चुनाव के बाद प्रशासन से मतदान करने के लिए परिवहन, उपहार की प्रस्तुति, प्रशासन की कीमत पर अभियान सामग्री के प्रकाशन हो सकता है।

वहाँ चुनाव के परिणाम पर प्रभाव के कई अन्य तरीके हैं। लेकिन यह कैसे प्रशासनिक संसाधनों के बिना चुनाव जीतने के लिए का सवाल है, इस तरह एक आसान और स्पष्ट जवाब नहीं है। कैसे प्रशासनिक संसाधन दुरुपयोग जो केवल चुनाव के लिए चुनाव से बढ़ता है को खत्म करने पर देश के विभिन्न ताकतों से प्रस्तावों की एक संख्या हैं। इस के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त मतदाताओं के नागरिक जिम्मेदारी की वृद्धि है। लोगों को ज्यादातर चुनावों के लिए जाना जाएगा और उनकी राय के लिए अधिकार की रक्षा करने के लिए करते हैं, तो अधिकारी इसकी संसाधनों का अधिक सावधान उपयोग किया जाएगा।