गठन, कहानी
स्थानीय स्वशासन बनाया गया था कहाँ? zemstvo संस्थानों पर विनियम
दासत्व के अंत के साथ में जरूरी सुधारों के लिए जरूरत थी स्थानीय सरकार प्रणाली। 1863 की शुरुआत में एक विशेष आयोग स्थानीय सरकार का एक नया रूप है, जो बाद रूप में जाना गया की एक मसौदा तैयार किया "स्थानीय स्वशासन।" वे पर "प्रांतीय पर विनियमों और जिला zemstvo संस्थानों" आधारित थे। दस्तावेज़ ज़ार अलेक्जेंडर द्वितीय 1 जनवरी, 1864 पर हस्ताक्षर किए।
कार्यों zemstvoes
"भूमि संस्थानों पर स्थिति" प्रांतीय और जिला पर सभी zemstvos द्वारा साझा की है। उनके कार्यों को बुनियादी प्रावधानों में वर्णित हैं और कुछ समय प्रस्तुत किया जा सकता इस प्रकार है:
- परिसंपत्ति प्रबंधन, धन zemstvos;
- अधीक्षण आश्रयों, दान घरों और अन्य धर्मार्थ संस्थाओं;
- स्कूलों, अस्पतालों, पुस्तकालयों, और उनकी देखभाल की स्थापना;
- स्थानीय व्यापार और उद्योग की पैरवी;
- सेना और मेल के लिए आवश्यक आर्थिक जरूरतों प्रदान करने,
- स्थानीय शुल्क और करों, कुछ राज्य के संग्रह;
- संगठनात्मक और प्रशासनिक Zemstvos की सामान्य गतिविधि को बनाए रखने के उद्देश्य से उपायों;
- फसलों के संरक्षण, पशु, छोटे rodents और टिड्डियों के नियंत्रण के नुकसान को रोकने के लिए सहायता।
ये और अन्य कार्यों Zemstvos अपनी गतिविधियों के लिए विशेष रूप से आर्थिक क्षेत्र से संकेत मिलता है।
वे zemstvo बनाए गए थे कहाँ
के अनुसार, "विनियम ...", स्थानीय स्वशासन 33 प्रांतों में स्थापित किए गए थे। , इस तरह के मोगिलेव, Yurevskaya, आस्ट्राखान और आर्कान्जेस्क, साथ ही पोलिश, लिथुआनियाई और बाल्टिक प्रांतों के रूप में प्रांत अपवाद बेसर्बिया क्षेत्र, डॉन सैनिकों के देश थे। इन देशों में 1911 तक स्थानीय अर्थव्यवस्था पर विशेष समितियों ऑपरेशन किया। अंतर था कि स्थानीय स्वशासन निर्वाचित और समितियों आंतरिक मंत्रालय द्वारा नियुक्त अधिकारी द्वारा बनाई गई। इस निर्णय के कारण समझने के लिए, यह चुनाव है, जो Zemstvo का एक परिणाम के रूप में गठन किया गया था के लिए प्रक्रिया पर विचार करने के लिए आवश्यक है।
के रूप में चुनाव जगह ले ली जिला परिषद् में
के आयोजकों कानटी रफोर्म खुले तौर पर स्थानीय अधिकारियों की सम्पदा के सिद्धांतों का प्रचार नहीं कर सकता है, लेकिन यह भी प्रदान करने के लिए मतदान का अधिकार बिना किसी अपवाद के सभी के लिए, के रूप में यह अस्वीकार्य उन्हें लग रहा था।
स्थानीय अधिकारियों का गठन एक मेज के रूप में प्रतिनिधित्व किया जा सकता है।
देखा जा सकता है, मुख्य शरीर Curia चुने गए थे। वे Curia जमीन मालिकों, किसानों और शहरी निवासियों अलग करते हैं। भूमि मालिकों के लिए भूमि की आवश्यकता स्थापित किया गया था कि विभिन्न प्रांतों में देश के 200 से 800 एकड़ जमीन से लेकर। शहर के निवासियों के लिए एक वार्षिक पर मतदान का अधिकार है नकदी का कारोबार 6000 से ज्यादा रूबल की संपत्ति। Curia ग्रामीण संपत्ति योग्यता थी - किसान कांग्रेस उनके प्रतिनिधियों, जो zemstvo में तीसरे एस्टेट के हितों के लिए पैरवी करने थे शक्ति दी गई है। वर्ग की सबसे बड़ी संख्या में मतदान के 10% से कम था Zemstvo विधानसभा।
भूमि है जिस पर कोई स्थानीय स्वशासन बनाया है या किया गया है में से कई सीमा प्रांतों हाल ही में कब्जा कर लिया में हैं। केंद्रीय शासन स्थानीय आबादी, उसका निर्णय क्षेत्र में केंद्रीय शासन या प्रोत्साहित किया असंतोष नुकसान हो सकता है नियंत्रित करने के लिए स्वीकार करने के लिए डरते थे।
Counterreforms 1890
1890 में यह प्रकाशित किया गया था "भूमि संस्थानों पर नए प्रावधान" है, जो आबादी का एक बड़ा हिस्सा अपने मतदान के अधिकार से वंचित किया गया था के अनुसार। Zemstvos के सदस्यों की कुल संख्या का 1.8% - 1897 में नए नियमों के तहत आयोजित चुनाव, कुलीन लोगों और अधिकारियों और किसानों कमी के प्रतिनिधि मंडल में तेजी से वृद्धि देखी गई।
आगे परिवर्तनों
स्थानीय स्वशासन पर कानून 1905-1907 की क्रांति के दौरान संशोधित किया गया है। तो फिर कानून बराबर करने किसानों के अधिकारों को अपनाया गया, और 1912 में स्थानीय स्वशासन रूस के पश्चिमी क्षेत्रों में पहले से ही स्थापित किया गया था। बाद 1917 की क्रांति , जिला परिषद् समाप्त कर दिया गया।
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