कानून, राज्य और कानून
राज्य नियंत्रण और राज्य पर्यवेक्षण। राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण
राज्य नियंत्रण, पहचान, रोकथाम और अनिवार्य के क्षेत्र में स्थापित की आवश्यकताओं के उल्लंघन के दमन के उद्देश्य से नगर निगम या क्षेत्रीय उद्यम के पर्यवेक्षण के अनुरूप मूल्यांकन सुरक्षा और गुणवत्ता की है, साथ ही में उत्पादों के मानकीकरण के क्षेत्र, काम करता है और सेवाओं। इसके कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया के मानक में कार्य करता है, साथ ही विषयों की सीमा, में अधिकार किसका अंतर्गत आता है। हमें विचार करना आगे क्या राज्य पर्यवेक्षण और नियामक आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण का गठन करते हैं।
अवलोकन
संघीय राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण किया जाता है:
- उद्यमी, कानूनी संस्थाओं, विकास विनिर्माण, को लागू करने, संचालन, उपयोग, भंडारण और उत्पादों के परिवहन, सेवाओं और विनिर्माण काम प्रदान करते हैं।
- परीक्षा केन्द्रों (प्रयोगशालाओं)।
- प्रमाणन निकायों, अग्रणी अनुरूप मूल्यांकन गतिविधियों।
विशेषता
राज्य नियंत्रण और राज्य पर्यवेक्षण सामग्री में समान हैं। अंतर व्यक्तियों उन्हें प्रदर्शन करने की शक्तियों में है। पर्यवेक्षण, विशेष रूप से, वस्तुओं कि लेखापरीक्षिती के क्षेत्राधिकार के भीतर नहीं हैं पर लागू होते हैं। उदाहरण के लिए, राज्य मानक के कर्मचारियों सेवा क्षेत्र या उद्योग में सक्रिय किसी भी उद्यमों का दौरा करने का अधिकार है। यही नियम भी एक विशेष क्षेत्र में प्रशासनिक पर्यवेक्षण करने का अधिकार होने के अन्य अधिकारियों पर लागू होता है। उनमें से, विशेष रूप से, विभिन्न समितियों, सेवा, निरीक्षण, अग्नि सुरक्षा, पर्यावरण, दवाओं, स्वास्थ्य, खनन, सेनेटरी और महामारी विज्ञान के कल्याण, समुद्र, वायु और नदी जहाजों, पशु चिकित्सा, निर्माण, व्यापार, आदि के क्षेत्र में सक्रिय ।
लक्ष्यों
वर्तमान में, राज्य पर्यवेक्षण और राज्य के नियंत्रण सामाजिक-आर्थिक उन्मुखीकरण हासिल। यह तथ्य यह है कि इसके मुख्य कार्यों माध्यम से सभी आर्थिक सभी नियमों के लिए स्थापित किया और अनिवार्य संस्थाओं और नियमों द्वारा कड़ाई से अनुपालन के सत्यापन के साथ जुड़े होने के कारण है, जिनमें से उपभोक्ताओं के हितों की, संपत्ति और सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरण के संरक्षण। एक प्रमुख क्षेत्रों के रूप में उल्लेख किया जा सकता का पता लगाने, दमन और विकारों राज्य के मानकों और प्रमाणीकरण आवश्यकताओं की रोकथाम।
प्रामाणिक आधार
राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" के आधार पर वर्तमान समय में नियंत्रित किया जाता है, "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर", और अन्य दस्तावेजों के एक नंबर "माप की एकता सुनिश्चित करने पर"। इस बीच, सार्वजनिक बहस, एक नया नियम नहीं है सभी पदों का सारांश और निष्पादन लेखापरीक्षा के महत्वपूर्ण सिद्धांतों स्थापित करता है। राज्य के नियंत्रण और कानून के पर्यवेक्षण को अस्तित्व में प्रवेश करने के लिए उम्मीद की जा सकती, 2017/01/01
गतिविधियों की संरचना
राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण), आम माप मानकों और के क्षेत्र में नगर निगम के नियंत्रण अनिवार्य प्रमाणीकरण के साथ अनुपालन का सत्यापन प्रदान करता है:
- कानूनी संस्थाओं और सेवाओं, उत्पादों और रोजगार के लिए राज्य के मानकों की स्थापना की आवश्यकताओं के व्यक्तिगत उद्यमियों।
- अनिवार्य प्रमाणीकरण के लिए नियम।
- सुरक्षा और गुणवत्ता के मौजूदा मानकों के उत्पादन प्रक्रियाओं, उत्पादों और सेवाओं की अनुरूपता मूल्यांकन प्रदर्शन निकायों की मान्यता के लिए आवश्यकताओं।
संरचना काम गतिविधियों सत्यापन स्थिति और मापने के साधन के आवेदन, प्रमाणित तरीकों, माप मानकों, माल की मात्रा लेनदेन में निपटारा करने के लिए, विभिन्न प्रकार के कंटेनर में पैक लेख की मात्रा जारी करने के लिए भी शामिल है। राज्य के निकायों नियंत्रण और पर्यवेक्षण निहित और अन्य शक्तियों। विशेष रूप से, वे प्रकार अनुमोदन, मापने उपकरणों, मानकों, उनके निर्माण और मरम्मत से संबंधित गतिविधियों के लाइसेंस सहित के सत्यापन के बाहर ले जाने के।
वस्तुओं
राज्य नियंत्रण और राज्य पर्यवेक्षण के उद्देश्य से है:
- उत्पाद / माल काम करते हैं, उपलब्ध कराई गई सेवाओं का उत्पादन किया।
- तकनीकी (रखरखाव, संचालन, तकनीकी, इंजीनियरिंग और इतने पर।) प्रलेखन।
- नियंत्रण प्रणाली।
- प्रमाणन (अनुरूपता मूल्यांकन) उत्पादों, सेवाओं, पर काम करता है परीक्षण केंद्रों / प्रयोगशालाओं और अन्य अधिकृत शरीर काम करता है।
राज्य नियंत्रण और राज्य पर्यवेक्षण किया जाता है व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं के प्रदर्शन का परीक्षण करने के:
- डिजाइन के स्तर पर अनिवार्य आवश्यकताओं, उत्पादन के लिए उत्पादों, उनके मुद्दे, क्रियान्वयन, संचालन, परिवहन, भंडारण और निपटान की तैयारी।
- घोषणा की गोद लेने के माध्यम से अनुरूपता मूल्यांकन सेवाओं, उत्पादों, मौजूदा मानकों के नियम।
- अनिवार्य प्रमाणीकरण के आदेश।
अधिकृत अदालत
राज्य नियंत्रण और राज्य पर्यवेक्षण नियमों को ध्यान में निरीक्षण के दौरान कानूनी संस्थाओं और उद्यमियों के अधिकारों के संरक्षण के विषय में संघीय कानून के प्रावधानों लेने के राज्य मानक द्वारा निर्धारित के अनुसार किया जाता है। अधिकृत इकाइयां हैं:
- राज्य मानक। उसकी ओर से दायरे जिनमें से संगठन और सत्यापन की गतिविधियों का कार्यान्वयन के बारे में सवाल में भेजा भीतर एक संरचनात्मक इकाई चल रही है।
- संघीय सरकारी एजेंसियों, जो राज्य मानक के अधीन हैं। वे विशेष रूप से, सीए, मैट्रोलोजी, मानकीकरण कर रहे हैं।
- राज्य metrological अनुसंधान केन्द्र की स्थिति के साथ संगठन। वे राज्य मानक के प्रभारी भी हैं।
सक्षम अधिकारियों
कर्मचारी, अधिकृत प्रमाणन निकायों की ओर से राज्य के नियंत्रण और पर्यवेक्षण के बाहर ले जाने के, मैट्रोलोजी और मानकीकरण कर रहे हैं:
- मानकीकरण के लिए राज्य समिति के अध्यक्ष। उन्होंने कहा कि रूस पर्यवेक्षण के नियमों पर के राज्य निरीक्षक के मुख्य है और एक ही माप प्रदान करते हैं।
- मानकीकरण के लिए स्टेट कमेटी के उपाध्यक्ष, विभाग के प्रमुख। अपनी जिम्मेदारियों को संगठन और नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दे शामिल हैं।
- कार्यकारी अधिकारियों सीए, मैट्रोलोजी, मानकीकरण। वे क्षेत्रों और उनके प्रतिनिधि के मुख्य राज्य निरीक्षकों हैं। उनकी नियुक्ति और राज्य मानकीकरण समिति के अध्यक्ष की बर्खास्तगी किया जाता है।
- संरचनात्मक इकाई के कर्मचारी - राज्य निरीक्षकों।
- सीए विभागों, मैट्रोलोजी और मानकीकरण कर्मचारी।
मानकों के पालन के पर्यवेक्षण और प्रमाणित उत्पादों राज्य निरीक्षक या कमीशन, जिसमें उन्होंने प्रमुख हैं प्रदर्शन करते हैं। प्रमाणीकरण नियमों का सत्यापन एक समूह, रचना जो का मानकीकरण के लिए राज्य समिति के अध्यक्ष द्वारा निर्धारित किया जाता है पैदा करता है।
अतिरिक्त संरचनाओं
Gosstandart कार्यकारी संस्थानों, सुरक्षा और सेवाओं, उत्पादों और गतिविधियों की गुणवत्ता की निगरानी करने के लिए सशक्त की गतिविधियों का समन्वय करता है। इन संरचनाओं, विशेष रूप से, शामिल हैं:
- व्यापार के लिए राज्य निरीक्षणालय, उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण।
- प्रकृति संरक्षण के लिए स्टेट कमेटी।
- राज्य स्वच्छता निरीक्षण। यह विकास, उत्पादन और उत्पादों के सभी प्रकार, आयातित सहित के संचालन में नियामक आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि करता है।
सामान्य आदेश
राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण की योजना है, जो रूस और क्षेत्रों के मुख्य राज्य निरीक्षकों द्वारा अनुमोदित कर रहे हैं के अनुसार किया जाता है। गतिविधियों स्थान चेकों का आयोजन करके किया जाता है। से अधिक नहीं 1 पी। / योजना बनाई गतिविधियों का साल एक उद्यमी या कानूनी इकाई के संबंध में राज्य के नियंत्रण और पर्यवेक्षण के द्वारा किया जाता है। अनियोजित काम निम्नलिखित मामलों में किया जाता है:
- पिछले आडिट के परिणामों पर उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं को जारी किए गए नुस्खे जाँच हो रही है।
- काम करता है, उत्पादों, सेवाओं, प्रक्रियाओं में परिवर्तन या अनियमितताओं कि स्वास्थ्य और जनसंख्या के जीवन, पर्यावरण और संपत्ति लोगों और संगठनों के लिए सीधी नुकसान हो सकता है के लिए आवश्यकताओं का अनुपालन न बारे में जानकारी। यह जानकारी विषयों में से किसी से आ सकती है।
- प्रकृति के प्रदूषण, जीवन / आबादी के स्वास्थ्य, संपत्ति के नुकसान के जोखिम का खतरा के उद्भव।
- उद्यमियों, संगठनों और अनिवार्य आवश्यकताएं सेट अन्य जानकारी, दस्तावेज या अन्य सबूत दुराचार के लक्षण की उपस्थिति का संकेत द्वारा की पुष्टि प्राप्त करने के लिए विफलता से संबंधित उनके अधिकारों के उल्लंघन के बारे में शिकायतों के साथ नागरिकों का उपचार। जिसके लिए यह लेखक की पहचान करना असंभव है पोस्ट, एक आधार अनिर्धारित निरीक्षण उपायों बाहर ले जाने के रूप में कार्य नहीं है।
अधिकार अधिकृत कर्मचारियों
राज्य निरीक्षकों कर सकते हैं:
- प्रक्रिया के नियमों में निर्धारित के अनुपालन में उद्यम या उद्यमी के उत्पादन और सेवा क्षेत्रों के लिए उपयोग किया है।
- सत्यापन गतिविधियां जारी रखने प्रलेखन आवश्यक के विषयों से प्राप्त करें।
- तकनीकी साधन का प्रयोग करें या अपने कर्तव्यों का प्रयोग करते हुए आकर्षित योग्य पेशेवरों, सपा या संगठन।
- उनके अनुपालन को सत्यापित करने प्रदर्शन नमूना / नमूना सेवा, सामान, काम करता है, विनियामक दस्तावेजों के अनुसार,।
- राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण, परिणाम के प्रसंस्करण के लिए आवश्यक दस्तावेजों की प्रतियां प्राप्त करें।
के किसी भी अन्य सिर सरकारी संगठन या राज्य निरीक्षक सपा मौजूदा मानकों और नियमों के अनुसार, उनके कर्तव्यों के निष्पादन के लिए सही स्थिति प्रदान करता है।
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